贷款门槛迅速降低，所有手续一站式办理完毕。与一年多前的旧政策相比，大学生自主创业贷款新政策确实有了很大的进步。教育部表示，希望这种改善将鼓励更多的大学生进入自主创业的行列。“一站式”办理手续大学毕业后，程艳偶然得知大学生创业可以获得贷款，于...
贷款门槛迅速降低，所有手续一站式办理完毕。
与一年多前的旧政策相比，大学生自主创业贷款新政策确实有了很大的进步。教育部表示，希望这种改善将鼓励更多的大学生进入自主创业的行列。
“一站式”办理手续
大学毕业后，程艳偶然得知大学生创业可以获得贷款，于是咨询了相关部门。但当时很多部门只知道下岗职工小额贷款，不知道大学生创业贷款是怎么回事。
由于相关部门的手续还处于摸索阶段，程艳的贷款之路从一开始就注定不会很顺利。程艳说：“有关部门自己也不知道申请程序，表格是我自己打印的。就这样，我来回跑了一个多月，光交通费就花了100多块。”
政策变化：沈阳将在各地区建立审批、担保、贷款发放“一站式”绿色通道服务，提高企业管理者的专业素质，为大学生创业提供更加便捷高效的服务。贷款额度由2万改为5万。
[旧事重提]:程艳不是从零开始的。他现在经营的药店是由几个亲戚合伙经营的。经过几年的经营，他们希望刚毕业的程艳继续做下去，这也给他提供了一定的经济基础。程艳说，没有这种物质保障，
光是贷款两万元，他就开不起这个药店。但相关政策规定每人最高贷款额度为2万元，对于真正自主创业的大学生来说是不够的。
政策变化：新政策在贷款额度、期限、折扣等方面给予更多优惠条件。最高贷款额度可扩大至5万元。对于一些特殊贷款项目，贷款期限可在国家规定的两年基础上延长至四年。
符合国家贷款财政贴息资金条件的微利项目贷款利息，前两年由中央财政全额补助，后两年由区级财政补助；非贴息项目的贷款利息由区级财政按同期贷款基准利率的10%予以补贴。
地方政府承担的贴息资金，由市财政按60%给予补贴。
反担保逐步取消。
『旧事重提』:手续复杂，金额有限，但我还是不说。担保人的问题几乎让程艳放弃了。原贷款政策对贷款担保人的资格和条件做了相当严格的要求。经过慎重考虑，程艳决定用他父母的工资做担保。
他不禁疑惑：“如果父母都是农民大学生，能提供什么样的担保？”
据中国建设银行沈阳分行一位工作人员介绍，对于有一定资金、经验和管理能力的大学生来说，可以参照经营规模来考虑他们的贷款请求，他们通过这种形式鼓励部分大学生自主创业。但是，为了控制风险，
银行必须要求借款人有可靠的担保人和一定的资本。
政策变化：贷款担保基金的设立和反担保的取消在一定程度上是新政策对信用担保等问题的调整。新政策规定，各级政府要增加贷款担保资金规模，经办银行要有效发挥贷款担保资金的放大效应。
贷款负债余额不得超过贷款担保基金存款余额的5倍；建立贷款担保基金补偿损失的复合分担机制。贷款损失时，各经办行从存入银行的贷款担保基金中补偿80%，经办行分担20%。
新闻故事的背景
去年毕业的大学生程艳向人事部门申请了2万元贷款，用于大学生自主创业开药店。虽然最终贷款申请成功，但在申请过程中，程发现复杂的申请手续和不算太渴的贷款额度。
很多想申请创业贷款的大学毕业生止步不前，造成了创业贷款问多做少的局面。
昨日，沈阳市政府办公厅发文，明确表示降低贷款门槛，贷款额度由2万元提高到5万元.贷款新政的出台是否预示着一年半前出生的大学生自主创业贷款即将告别“休眠”期？
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大学生自主创业贷款办理程序
记者闫
根据辽宁省政府发布的《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》号文件(辽〔2003〕26号)，辽宁省内持有自主创业证明的高校毕业生可申请自主创业贷款。
按照规定，申请沈阳市自主创业小额贷款担保的高校毕业生必须持有《大学生自主创业证》。报考《大学生自主创业证》的毕业生请携带以下材料到沈阳市人事局毕业办：
1. 《普通高校毕业生自主创业申请审批表》 ；
2.毕业证书原件及复印件；3.本人身份证原件及复印件；4.登记卡；5.两张一寸照片；
6.我的档案需要交到沈阳市人事局毕业办。
市人事部门会同教育部门、团市委对申请人申请贷款担保的基本条件进行初审，并出具《自主创业证》的证明。将初审通过的相关申请材料报送同级担保机构，由担保机构对担保申请进行审查。担保机构承诺担保后，
教育部门将申请人的相关资料提交给有贷款担保合作关系的商业银行进行贷款审核。商业银行批准贷款后，与担保机构签订担保合同，与贷款申请人签订贷款协议，并及时发放贷款。
并在申请人《自主创业证》上注明已办理担保贷款。参考资料：
